11月26日，美国斯坦福大学官网发布了该校教育学院教授威廉·达蒙（William Damon）和美国埃默里大学教授卡里·哈恩（Carole Hahn）等学者共同完成的《青少年公民发展与教育》（Youth Civic Development and Education）报告。报告指出，当前美国公民教育课程正逐渐失去其原有价值，学校在公民教育中起到的作用已经弱化，只有改变现状才能重新让公民教育发挥其应有的作用。
美国公民教育出现变化
广义的公民教育指培育公民有效参与国家和社会公共生活的教育，涉及公民的信仰、认同、能力、行为等方面。
早在1999年，美国得克萨斯州立大学奥斯汀分校公共事务学院名誉教授肯尼斯·特洛（Kenneth Tolo）就曾在《美国青年公民教育：从国家政策到学校实践》（The Civic Education of American Youth: From State Policies to School District Practices）报告中称，美国公民参与意识及公民素质欠缺已成普遍现象，学生通常不具备必要的知识和素质来履行公民责任。
美国亚利桑那州立大学政治学副教授杰克· 克里登（Jack Crittenden）、塔夫茨大学公民学习与参与信息中心主任彼得·列文（Peter Levine）在2013年修订版的《公民教育》（Civic Education）报告中称，近年美国的教育政策重点关注毕业生性别不均等、识字率和计算能力等问题，对公民教育课程重视不够。对此，他们表示，公民教育涉及整个社会文化，学生时期是公民习惯、价值和品格的形成期，应予以足够重视。学校应在培养学生社会认知和责任感方面下功夫，引导他们认清周围的生活环境，并培养他们的社会参与意识。
中国人民大学法学院美籍教授查尔斯·沃顿（Charles Wharton）在接受本报记者采访时表示，多重原因导致了美国公民教育弱化。首先，随着移民者的涌入，美国社会更加多元化，这对公民教育提出了挑战。其次，随着网络的不断普及，许多年轻人沉溺于网络活动中，不能准确定义自己作为国家成员的价值。最后，从全球化的角度来看，许多年轻人的国际认同感不断增强，虽然这有利于减少国际冲突、增进世界人民团结，但也对各国的公民教育提出了更高要求。各国应加强对年轻人的国家价值教育，使其清晰地认识到民族价值的重要意义。
针对现实问题制订公民教育计划
达蒙在《青少年公民发展与教育》报告中建议，美国的公民教育不应只传授美国的基本政治民主定义、公民权利和义务、政府职能等内容，还应帮助学生了解人的价值、技能和知识之间的关系，培育学生的宽容、诚实、责任感和合作精神等，这些因素共同作用才能体现出公民价值。此外，对于美国政治史中的争议性问题不应采取回避态度，让学生了解美国的真实国情，才是最为有效的教育方式。
沃顿向记者表示，“公民教育不是简单地向公民灌输社会价值理念。合格的公民不只履行公民职责、监督政府，还要积极从事社会建设和公益性活动，以切身行动增强社会凝聚力。”
克里登和列文在《公民教育》中称，学校作为公民教育载体的一部分，要借助其他机构和社区帮助传播社会价值观念和社会基准。因此，政府、家庭、媒体等都是推动公民教育的媒介。为了更好地实现公民教育，需要通过不断创新、日益完善的教育方式，提升公民的学习积极性。
《青少年公民发展与教育》强调，在制订公民教育计划、选择公民教材时，应让学生更多地参与其中。教育者和学习者都需要走出教室，融入当地社会环境中，只有针对具体实际问题改变教学策略，才能使公民教育发挥其真正价值。
